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2019年以来，XX县质监局深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，牢固树立“质量第一、效益优先”理念，紧紧围绕“聚焦示范点，打造升级版”工作主题，以全面实施标准化战略为主线，以“三强一制造”建设为抓手，以维护特种设备和产品质量安全为底线，积极开展“质量提升行动年”活动，扎实推动全局各项工作稳步向前。现将今年工作总结和明年工作思路汇报如下：
2019年工作总结
一、提质扩面推进“三强一制造”建设，全面打造质量新高地。一是“浙江制造”集中培育试点工作不断深化。在加快推进“品字标浙江制造”品牌建设方面先行先试，坚持高起点谋划、高效率部署、高质量推进，积极探索开展集中宣贯、集中培训、集中制标、集中认证工作。目前全县共有76项标准获批立项，发布实施34项;培育52家企业70个产品开展集中认证，新增17家企业23个产品通过“品字标”认证。试点工作得到了浙江省高兴夫副省长和嘉兴市沈晓红副市长批示肯定。扶持力度大，成立由县委书记、县长为双组长，部门、乡镇领导为成员的“品字标浙江制造”标准体系建设工作领导小组，建立“品字标浙江制造”建设专项资金1500万元，推动工作开展;对获得“浙江制造”品牌认证的企业，给予“浙江名牌”同等政策奖励;对主导制定“浙江制造”产品标准的企业，按主导制订行业标准同等政策给予奖励，并优先推荐参评各级政府质量奖;推动“浙江制造”工作在对乡镇(街道)的考核比重上从原来1分上升至3分。工作推动实，建立“月通报、季分析、年考核”制度，累计召开动员会、培训会、推进会、协调会、汇报会、座谈会等30余次;深入调研摸底形成涵盖109家优质企业和183个重点产品的集中培育库;推出“浙江制造”标准创新工程服务项目，以政府购买服务方式，由省标院为企业提供从质量诊断咨询、标准立项申请、起草研制到评审发布全过程的集中技术服务，累计开展辅导100余次;推出“浙江制造”质量管理综合提升服务项目，为重点培育企业实施精准对标达标训练。宣传氛围浓，充分利用报纸、电视等新闻媒介和官方微博、微信公众号等平台开展宣传推广活动，在嘉兴日报XX版开设一期“浙江制造”专刊，集中宣传品字标制造认证企业和先进标准，累计在各级平台、媒体开展宣传报道30余次，为打造“浙江制造”XX标准新高地营造浓厚氛围。二是“标准强县、质量强县、品牌强县”建设联动推进。制定发布《XX县人民政府办公室关于全面实施标准化战略推进“标准化+”行动的意见》，从顶层设计上对全县标准化工作进行谋划;助推标准化“两点一县”建设，指导县民政局优秀通过国家级养老服务业标准化试点项目评估验收，基层政务公开标准化规范化试点工作已顺利通过省级验收，指导县旅发委做好旅游标准化示范县相关工作;引导企业参与国家标准、行业标准制(修)订，抢占标准制高点，提升标准话语权，新增主导制订国家标准1项、行业标准1项，参与制修订国家标准13项，行业标准6项，督促企业完成产品标准自我声明公开省市县三级监督抽查整改工作;组织全县727家规上制造企业全部完成标准化统计监测填报，指导浙江浦江缆索有限公司成功获评首届浙江省标准创新贡献奖优秀贡献奖，浙江凯鸿物流股份有限公司申报承担的“凯鸿物流通关服务标准化试点项目”获市级立项。起草全县质量提升行动实施方案，合力抓好四大质量提升，推动质量共治;开展第十二届县长质量奖企业推荐、评审工作，6家企业申报评审;浙江裕华木业有限公司与浙江凯鸿物流股份有限公司争创市长质量奖并入围现场评审;指导XX尚品农业科技有限公司成功获评省级中小学质量教育社会实践基地称号，4家县长质量奖企业开展市级先进质量管理孵化基地创建活动。组织开展2019年省市级名牌申报工作，新增4个浙江名牌产品，10个嘉兴名牌产品，新增总数较去年相比实现翻一番。
二、不断强化特种设备和产品质量安全监管，牢牢守住质量安全底线。一是完善安全监管工作机制。深入实施“双随机一公开”抽查监管工作，将计量器具使用监督检查等13项事项列入抽查事项清单，运用网上系统实现检查对象和检查人员网上抽取，减少执法随意性，与县市场监管局、县商务局联合开展市场监管领域外资企业和2017年年报企业跨部门“双随机”抽查。二是强化特种设备安全监管。构建大安全监管格局，由县特安委领导亲自带队开展特种设备安全督查，推动工作落实;加强日常巡查，严格落实安全隐患闭环管理制度，全面推行企业特种设备使用安全管理分类评价，全年检查特种设备相关单位320家次，出动执法人员820余人次，发现安全隐患92起，已全部整改到位，特种设备超期未检率稳定在0.1%以下;实施电梯违法违规综合量化记分和维保质量抽查制度，对维保单位实行评价管理;深化土制简易升降机整治工作，以天凝镇为试点完成全部45台整改工作，并将试点经验向全县推广，整治工作有序开展;推进燃油燃气锅炉集中整治，132台锅炉完成整改;组织开展热电站压力管道事故应急救援演练和住宅电梯安全应急演练，进一步提升特种设备使用单位应急处置水平和协调能力。三是强化重点产品质量监管。落实重点产品分类监管，做到质量指数全覆盖，全年安排监督抽查259批次，目前已实施235批次，合格率99%，承担国抽任务13批次;实施浸渍胶膜纸饰面细木工板产品质量提升行动，协同木业协会指导企业制定更优企业标准，35家企业通过网上公开产品标准达54项;严格生产许可证事中事后监管，对13家企业开展事中事后检查，指导20余家机械密封企业批量申请生产许可证，生产许可证获证企业年审62家。四是强化执法打击力度。深化“质检利剑”专项行动，以民生产品、强制性认证产品、定量包装商品等为重点检查领域，开展“蓝剑”系列和“纤检保健康”等专项执法行动，全年累计出动执法人员417人次，检查企业200余家，立案查处64起，同比增长42%;规范投诉举报处置机制，共受理各类举报、申诉、咨询共计106起，均按时办结。
三、不断夯实质量技术基础，持续提升服务质量发展水平。一是夯实计量、认证认可等基础性工作。县计量所顺利通过法定机构复查考核，两人次通过衡器及天平检定员考试，今年累计检定燃气表9500台件、压力表4173台件、加油机1159台件，受理3263台强制检定计量器具备案，完成18家医疗机构1965台医用强检计量器具检查，并实现诚信计量承诺上墙。二是提升检验检测能力。组织15家检验检测机构完成资质认定数据校对和采集工作，3家机构参加省级能力验证，1家参加市级能力比对，比对获得满意结果;县质检所顺利通过CNAS实验室换证复评+变更评审，全年完成资质扩项3种产品16项检测参数，5项产品34项检测参数完成标准变更自我申明;县食品中心完成实验室改造提升，新增28项检测参数，18个全项目产品检测能力。三是发挥技术服务优势。深化“众创”帮扶活动，举办实验室开放活动5次，开放科普基地1个;为企业提供各类委托检测2418批次，为企业免费提供标准400余份，帮助企业制修订标准15项，复审18项，为38家企业举办国家标准宣贯培训会1次，组织开展特种设备作业人员考核10余次取证900余人。
四、坚定不移推进改革，服务全县中心工作更上台阶。一是继续深化“最多跑一次”改革。目前全局32项“最多跑一次”事项已全部可以通过“网上办理、快递送达”实现“跑零次”，特种设备作业人员考核(首次申请)作为民生事项实现“一证通办”并纳入全县“无差别全科受理”事项，实现“一窗受理”，加强对纳入“证照分离”改革试点的“特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)单位资格许可”和“特种设备(气瓶)检验检测机构资格核准”等两个事项的事后监管，全年累计办件量近6000件。二是积极推进“四个平台”建设。通过现场指导、培训讲座等方式进一步提升基层质监所人员现场检查能力，累计举办或组织参加各类培训讲座7次，培训32人次;加强对基层质监所支持力度，对基层质监所提供的15起违法线索第一时间核实并立案查处，定期召开安全监察人员工作会议加强工作指导。三是深化食品检验中心资源整合。以省级食品安全县创建为契机，做好食品(农产品)中心实验室改造提升工作，推动该项目列入今年政府十大民生实事工程，由财政拨款850万元经费用于实验室改造和仪器设备采购等，经过改造后，实验室面积增加近200平方，新增18种产品28个参数的检验能力，目前共有食品检测参数205项，全项目产品44项，于今年6月顺利通过实验室资质认定评审和县级食品检验资源整合项目省级验收，助推我县成功获评省级食品安全县。
五、加强自身能力建设，全面打造质监铁军。一是加强内部能力建设。进一步优化干部队伍结构，以实绩、实干为导向，今年新提拔中层干部11名，充分调动青年干部工作热情，并及时召开局党委会、中层干部会议以及全局职工大会，进一步统一思想，明确全年工作目标;加强内部管理，以审计问题整改落实为契机，针对审计过程中发现的问题，进一步完善夜餐费发放、政府采购流程、公务用车等制度执行。二是落实全面从严治党。深化党建阵地建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，每月按时开展主题党日活动;加强党风廉政建设，抓好“一岗双责”痕迹化管理，将党风廉政建设落实到日常工作中，今年已完成清单任务11个;深化“党建带群建”工作，发挥群团组织作用，实现资源共享、成果共享，已开展绿道健步走、三八妇女节、“五四”青年节等系列活动，局团支部顺利完成换届。三是推进法治质监建设。围绕“法治质监”建设主线，落实部门法治政府建设考核评价的各项要求;做好行政处罚信息公开，及时在政务服务网公示，加大企业违法成本，今年以来已公开案件57起;新采购执法记录仪3台，实时记录执法全过程，规范行政执法行为;定期召开案件审理会，加强案件审核把关，规范自由裁量权行使，完成4次大案审，3次小案审;对2017年度处罚对象实行案件回访，随机抽取10家企业了解案件当事人对执法部门满意度和执法人员执法过程规范性。
2020年工作计划
一是全面推进“品字标浙江制造”集中培育工作。实施“品字标浙江制造”标准创新工程服务项目和质量管理综合提升服务项目，以政府购买服务方式为培育企业提供业务指导和技术支撑，助推百家培育企业开展标准研制发布和对标达标认证，完成“品字标浙江制造”集中培育试点两年工作计划(集中培育“浙江制造”企业60家，申报研制标准80个，培育产品100个)。全面总结推广XX集中培育的好经验、好做法，探索开展“品字标”区域品牌价值评估工作，加快走出一条有示范意义的“品字标制造”XX培育新路径，助推县域经济高质量发展。
二是继续深化“标准强县”“质量强县”“品牌强县”建设。加强与标技委协作，推动企业参与国际、国内标准制修订，提高标准话语权;辅导裕华木业建设国家林业标准化示范企业，指导凯鸿物流按期推进市级标准化试点项目;深化各级政府质量奖创建，引导企业导入卓越绩效管理模式，积极争创嘉兴市市长质量奖，实现市长质量奖有新突破，全力推动西塘旅游文化发展公司争创省政府质量奖;完善大质量工作机制，深入推进质量提升行动，着力提高产品、工程、服务和环境四大质量。
三是持续做好特种设备安全监管。做好重大峰会和岁末年初特种设备安全检查，确保全县特种设备安全形势稳定;推进特种设备综合治理三年行动计划，加强电梯监管，不断提升电梯质量安全水平;逐步构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善风险防控体系，严格落实隐患闭环管理，推行企业特种设备使用安全管理分类评价，根据评价等级分类确定安全监察和执法检查频次;全面攻坚土质简易升降机整治工作，消除安全隐患，明年7月前完成整治。
四是贯彻落实生产许可证制度改革。针对本次生产许可证改革取消的14项产品，做好政策宣贯;强化事中事后监管，加大监督抽查力度，做到取消发证产品抽查全覆盖;对通过简化审批程序取证的企业，充分发挥“四个平台”基层监管作用，加强对企业自我承诺情况、证后现场审查和获证企业信用的监管。
五是不断加强技术机构能力建设。以全县产业创新服务综合体建设为契机，拟投入资金350万元，添置更新检测设备，加强人才梯队建设，新增木制家具及木门等产品检测资质，实现检测项目从传统木制品向家居产品转型升级，适应全县产业发展需求;县食品检验中心继续开展资质能力扩项，争取再新增农产品检测参数100余项。
六是继续加强机关自身效能建设。继续深化创先争优工作评价，实施“三亮三赛三评”活动，完善日常考核制度。稳妥推进机构改革，强化干部职工思想建设，提高政治站位，确保工作不断、人心不散、队伍不乱，全县质监工作有序开展;全面从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”等制度，深化“质量卫士”党建服务品牌建设。